ZAMKNIĘTE: właściciel ziemski ze Wschodniego Wybrzeża sprzeciwia się staremu prawu

Pod zewnętrzną powłoką odległej i spokojnej osady Tokumaru Bay kryje się historia zamkniętej krainy, nad którą Mana nie ma kontroli. Jest kobieta, której misją jest przeredagowanie stuletniego ustawodawstwa, przywrócenie władzy jej ludowi.

Tokomaru Bay to małe miasteczko liczące około 450 mieszkańców, położone 90 km na północ od Gisborne.
zdjęcie: Wprowadzenie / Raporty o demokracji lokalnej / Gisborne Herald – Ben Cowber

Grunty, wydzierżawione wielu grupom, stanowią grosze dla beneficjentów i podlegają przepisom, które poważnie ograniczają możliwości właścicieli.

W zatoce Tokomaru, około 90 km na północ od Gisborne, Tina Olsen-Ratana jest jedną z rzeczywistych właścicieli ziemi sanktuarium Maorysów, znanej jako bloki miejskie Tuatini.

Trzy bloki zawierają w sumie 13 sekcji i są domem dla sklepów vintage, rezydencji i nieruchomości mieszkalnych.

Ale Olsen Ratana mówi, że grupa nie ma kontroli nad tym, kto ją wynajmuje, na jak długo jest wynajmowana, a nawet nad rodzajem działalności lub budynków, które zajmują tę przestrzeń.

Sednem sprawy jest umowa o nazwie dzierżawa wieczysta, której początki sięgają ustawodawstwa z przełomu XIX i XX wieku.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, które były wynikiem błędu rządu, dzierżawy są ustalane na okres 999 lat i są zawsze odnawialne.

– My i Hanau, którzy jesteśmy bezdomni, mamy ziemię. Jak to możliwe? – pyta Olsen Ratana.

„Bezdomni. Nie możemy nawet powiedzieć „Dobra, przygotujmy mieszkanie dla naszego domu”.

Niedawno odnowiona Tokomaru Bay Café mieści się na 2378 metrach kwadratowych, a grunt jest na stałe wydzierżawiony za 5500 USD rocznie.
zdjęcie: Wprowadzenie / Raporty o demokracji lokalnej / Gisborne Herald – Liam Clayton

akumulacja

Pewien maoryski ekspert ds. ziemi twierdzi, że historia wynajmu na stałe sięga 100 lat wstecz, pogrążona w kolonializmie.

W latach dwudziestych wschodnie wybrzeże przeżywało gwałtowny wzrost gospodarczy. Rozwijała się mroźnia, nabrzeże, magazyn wełny i sektor rolniczy.

Ale pod powierzchnią zysku i możliwości szykowała się burza.

Dyrektor Zarządzający Tamaki Legal, Daryl Nadine, jest zaangażowany w sprawy związane z traktatami od 1998 r. i ma głębokie zrozumienie prawa ziemskiego Maorysów. Powiedział, że wschodnie wybrzeże było wtedy wyjątkowe, ponieważ kolonializm powoli się utrzymywał.

Rząd ma jednak inne plany.

Pod zwierzchnictwem Korony pierwotne miasto Tuatini w zatoce Tokomaru zostało założone na mocy Aktu o Miejscowych Miastach z 1895 roku w celu założenia osady dla osadników, zapewniającej im majątek.

Motel Blue Marlin znajduje się na terenie, który jest wynajmowany za 3750 USD rocznie. Pieniądze trafiają do beneficjentów rzeczywistych przez Te Tumu Paeroa, który bierze udział.
zdjęcie: Wprowadzenie / Raporty o demokracji lokalnej / Gisborne Herald – Liam Clayton

Nadine wyjaśniła, że ​​ziemia była własnością Maorysów, ale miasta nie były Maorysami.

„Rdzenne miasta powstawały na obszarach, gdzie kolonizacja przebiegała powoli, aby proces ten mógł zostać przyspieszony, a tym samym sekwestracja ziem Maorysów w wyniku wzrostu liczby osadników na tym obszarze”.

Następnie, w latach dwudziestych, kosztowny błąd całkowicie wypędził Maorysów z tej ziemi.

Wszystko się sypie

Na mocy Ustawy o Miastach Rodzimych z 1895 r. okres dzierżawy ustalono na 21 lat, z prawem przedłużenia na kolejne 21 lat.

Ale kiedy w latach dwudziestych pojawiła się pierwsza runda przedłużenia najmu, najemcy lobbowali za przyznaniem wieczystego prawa do odnowienia w momencie wygaśnięcia.

Argumentując, że długie dzierżawy z rekompensatą za ulepszenia zachęcą do rozwoju w gminach, w końcu zrobili to, choć przez błąd pisarski.

Jakiś czas po 1910 roku zniesiono szereg wcześniejszych dzierżaw, które zostały zaakceptowane przez Zarząd Ziemi Maorysów, który następnie wydał tym sekcjom nowe dzierżawy.

Jednak nowe umowy najmu zostały błędnie wydane na podstawie Ustawy o dzierżawie organów publicznych z 1908 r., w tym warunki, które pozostają solą w oku maoryskich właścicieli ziemskich w Zatoce Tokumaru: były zawsze odnawialne i mieli stały czynsz w wysokości 5 procent nieulepszonej wartości grunty wiejskie (4 proc. gruntów miejskich), dzierżawę ustalono na 21 lat.

Sklep z wysłużoną wełną w zatoce Tokomaru był częścią tętniącego życiem przemysłu w okolicy.
zdjęcie: Dostarczone / LDR / Gisborne Herald – Ben Cowber

W 1927 r. wydział samorządowy ujawnił, w jaki sposób doszło do błędu. Złożył formularz z warunkami dzierżawy stałej, z którego kilkakrotnie korzystał, zanim zauważył błąd.

Informacje te, zaczerpnięte z raportu badawczego przygotowanego dla śledztwa sądu Waitangi na Wschodnim Wybrzeżu, kończą się wzruszającym stwierdzeniem – gdy miasta powstawały pod koniec lat 90. XIX wieku, właściciele nie mogli liczyć na wieczyste dzierżawienie ich gruntów.

„Najemcy załatwili wynajmującego za beczkę” – powiedziała Nadine – „Więc w ciągu ostatnich stu lat, wynajmujący Toatini nie tylko stracili możliwość korzystania ze swojej ziemi, ale nie są w stanie pobierać czynszu rynkowego”.

„Co za katastrofa dla tych właścicieli ziemskich… którzy musieli zmierzyć się z 999-letnimi dzierżawami”.

Wezwanie do ministra

Zapytana, co powinno się stać z Olsenem Rattaną i innymi właścicielami, aby odzyskać swoją ziemię, Nadine powiedziała, że ​​konieczna jest zmiana legislacyjna.

Szybko jednak zwrócił uwagę, że Korona będzie niechętna, ponieważ taki ruch może otworzyć lokatorom drzwi do dochodzenia odszkodowania za utracone zyski w ciągu następnych 900 lat.

Niezależnie od tego, Tina Olsen Ratana skorzystała z pomocy adwokata McCawa Lewisa, aby wywrzeć nacisk na rząd, aby ten wprowadził zmiany.

Tina Olsen Ratana jest jednym z rzeczywistych właścicieli bloków gruntowych w Zatoce Tocumaru, którego misją jest zmiana ustawodawstwa.
zdjęcie: Przesyłaj raporty o demokracji lokalnej

W liście napisanym 23 lutego do ministra rozwoju Maorysów Williego Jacksona prawnicy szczegółowo opisali sytuację i poprosili o spotkanie z Jacksonem w imieniu Olsen Ratana.

„Pani Olsen Ratana i właściciele ziemscy nadal cierpią z powodu niezdolności do zagospodarowania i użytkowania swoich ziem na korzyść swoich ziem, Hanau, Happu i Iwi, w wyniku tych stałych dzierżaw i przepisów dotyczących gruntów zarezerwowanych dla Maorysów.” czytamy w liście.

„Z całym szacunkiem prosimy o spotkanie z tobą”.

Wciąż czekają na odpowiedź.

W lipcu 2021 r. Te Tumu Paeroa, biuro powiernika Maorysów, opublikowało raport właścicieli dla 390 beneficjentów rzeczywistych bloków Tuatini Township Blocks.

Osiedle o powierzchni 1011 metrów kwadratowych zawierające willę z 1910 roku z garażem i basenem, wraz z szopą i ewentualnie dawnym sklepem, jest dzierżawione przez N i L Trumana od 1970 roku. Roczny czynsz wynosi 3250 USD.

Nieruchomość o powierzchni 5059 metrów kwadratowych po wschodniej stronie ulicy Waitangi jest dzierżawiona przez rodzinę Truman od 1968 roku. Jej obecny roczny czynsz wynosi 3500 USD.

Trzeci blok, również wynajmowany przez rodzinę Trumanów, ma powierzchnię 1012 metrów kwadratowych i jest siedzibą motelu Blue Marlin. Truman rozpoczął dzierżawę tej nieruchomości w 1972 roku i płacił roczny czynsz w wysokości 3750 USD.

W północno-zachodnim rogu Waitangi Avenue i Mangahaweni Street, nieruchomość o powierzchni 2378 metrów kwadratowych mieści niedawno odnowioną kawiarnię i dom z trzema sypialniami, czynsz za 5500 USD rocznie.

Kolejna część o powierzchni 1593 metrów kwadratowych zawierająca lokale należące do najemców jest wynajmowana za 2600 dolarów rocznie.

Cztery inne niezbadane dywizje.

Część ziemi w zatoce Tokomaru, w tym dom na zdjęciu z basenem i działka przylegająca do dużego pola po drugiej stronie drogi, są objęte stałą dzierżawą.
zdjęcie: Wprowadzenie / Raporty o demokracji lokalnej / Gisborne Herald – Ben Cowber

Podsumowanie finansowe dostarczone przez Te Tumu Paeroa pokazuje nieruchomości, które wygenerowały dochód w wysokości 14 872 USD w roku podatkowym kończącym się w marcu 2020 r.

Mniej wydatków w wysokości 7668 USD, która obejmuje roczną opłatę za opiekuna Maorysów, prowizję pobieraną od dochodów z wynajmu i opłaty za zarządzanie dystrybucją, pozostaje 5943 USD.

Rozłożona na 390 właścicieli Olsen-Ratana nie była daleko, kiedy powiedziała, że ​​nie dostała ani centa.

Ale głównym problemem jest to, że Olsen Rattana i inni beneficjenci nie mają kontroli nad swoimi aktywami.

Zanim miasto zostało założone dla dobra osadników na mocy prawa z 1895 r., ziemia była własnością i mieszkała przez Maorysów wspólnocie.

Nadine powiedziała, że ​​pola są własnością wszystkich, a działalność gospodarcza jest zarządzana kolektywnie.

Wraz z wprowadzeniem stałych dzierżaw pozbawiono ich kontroli.

Na zewnątrz dużej nadmorskiej posiadłości w małym miasteczku na ogrodzeniu zamontowano tabliczkę z napisem „Koniec 50-letniej ery”.

Najemca wyprowadza się z nieruchomości, a agencja nieruchomości Bayleys szuka kogoś do przejęcia.

Aukcja mówi: „Po prostu zastanów się, co nieruchomość tej wielkości może dziś sprzedać na wolnym rynku, a następnie zapytaj:„ Dlaczego cena sprzedaży jest tak niska?” ”.

Odpowiedzią jest ustawodawstwo sprzed 100 lat.

Jeśli Olsen Ratana i inni właściciele rzeczywiści chcą odzyskać ziemię do własnych celów, mają pierwsze prawo do odmowy.

Ale będą musieli również podnieść cenę wywoławczą o 599 000 USD, która trafi do obecnych najemców N i L Trumana, którzy posiadają tytuł od 1968 roku.

Olsen Ratana mówi, że to przygnębiające i żałuje sytuacji, w jakiej znalazła się ona i inni właściciele.

„Nasi ludzie mieszkają w chatach, nie mają dokąd pójść, ich ziemia jest zamknięta i nie mogą nawet do niej dotrzeć, żeby postawić na niej namiot.

„Jak zdobyć ziemię i być bezdomnym?”

Local Democracy Reporting to dziennikarstwo w interesie publicznym finansowane przez NZ On Air