Partia Pracy premiera Australii Anthony’ego Albanese’a zmagała się z przekonaniem, że nie jest w stanie kierować gospodarką, i jak na ironię postanowiła odwrócić to przekonanie w tym budżecie z pierwszą nadwyżką od 2008 roku. Zdjęcie / Samuel Rillstone
analiza:
Australijski kanclerz skarbu Jim Chalmers wstrzykuje gospodarce prawie 15 miliardów dolarów australijskich, aby pomóc złagodzić rosnące koszty utrzymania rodzin, jednocześnie osiągając pierwszą nadwyżkę budżetową od 15 lat.
Dolarów australijskich jest 9,5
1 miliard dolarów zwiększonych zasiłków dla bezrobotnych i innych świadczeń socjalnych, 3,5 miliarda dolarów zachęty dla lekarzy, aby oferowali więcej bezpłatnych konsultacji i 3 miliardy dolarów jednorazowych rabatów na rachunki za energię.
Jednocześnie Chalmers mówi, że dodatkowe pieniądze, które włożył do budżetu we wtorek wieczorem, nie zwiększą presji inflacyjnej.
Mówi, że budżet został „starannie skalibrowany i starannie zaprojektowany” i zmniejszy inflację o trzy czwarte punktu procentowego w następnym roku podatkowym, na przykład poprzez obniżenie kosztów rachunków za energię elektryczną.
Jednak wtłaczanie do gospodarki dużych sum pieniędzy i jednoczesne obniżanie inflacji to magiczna sztuczka, która prawdopodobnie przekracza talenty skarbnika.
Gdyby więcej osób miało więcej pieniędzy do wydania pod koniec tygodnia, trudno wyobrazić sobie, jak nie zwiększyłoby to popytu. Jeśli borykające się z problemami rodziny oszczędzają na przykład na rachunki za prąd, wydadzą pieniądze na inne potrzeby i podniosą ceny tych produktów.
Budżet obejmował również podwyżkę o 11,3 miliarda dolarów australijskich na pakiety wynagrodzeń pracowników opieki nad osobami starszymi, tańsze dotacje na opiekę nad dziećmi i większą pomoc w czynszu.
reklama
Nie ma wątpliwości, że rozpaczliwie potrzebne są dodatkowe płatności dla osób znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji w Australii. Wiele ostatnich budżetów koncentrowało się na zapewnieniu „dobrobytu klasy średniej” – płatności i dodatków dla osób o średnich dochodach – ponieważ partie polityczne starały się zdobyć głosy po środku i w dużej mierze ignorowały najgorsze.
Ale bez odpowiednich cięć wydatków lub podwyżek podatków środki te zwiększą presję inflacyjną.
Mała pomoc dla małej firmy
Budżet na prace jest niewielki. Małe firmy otrzymają natychmiastowe odpisy podatkowe za zakup aktywów do 20 000 USD, znacznie mniej niż te zaoszczędzone podczas pandemii.
Istnieją również 2 miliardy dolarów australijskich na próbę uruchomienia rodzącego się przemysłu paliw wodorowych w Australii. Producenci otrzymają ulgę podatkową od ceny produkcji, a także wsparcie na rozwój wspólnej infrastruktury przemysłowej w najbardziej potencjalnych lokalizacjach.
Nie wiemy jeszcze, jak duży jest kredyt ani czy zachęci producentów wodoru, którzy są również uprawnieni do ulgi podatkowej w wysokości 3 USD za kilogram na produkcję wodoru zgodnie z ustawą prezydenta Joe Bidena o ograniczaniu inflacji.
Tak jak wydawało się, że RBA zbliża się do końca serii podwyżek stóp procentowych, teraz będzie gotowa do ponownego podniesienia stóp, jeśli budżet doda więcej paliwa do ognia inflacyjnego.
Za dalsze podwyżki odsetek obciąży się rząd, niezależnie od tego, czy odpowiada za nie budżet.
reklama
To wywarłoby dalszą presję na referencje Partii Pracy jako menedżerów ekonomicznych.
Partia Pracy cierpiała z powodu przekonania, że nie może kierować gospodarką tak dobrze, jak Partia Liberalna przez 50 lat i, jak na ironię, zaczęła odwracać to postrzeganie w tym budżecie z pierwszą nadwyżką od 2008 roku.
Oczekiwana nadwyżka w wysokości 4,2 miliarda dolarów za rok kończący się 30 czerwca to niezwykły zwrot gospodarczy.
Budżet pokazuje, że tylko od października rząd zarobił w kasie kolejne 146 miliardów dolarów australijskich, w tym 130 miliardów dolarów dochodów i 15 miliardów dolarów mniej na spłatę odsetek od zadłużenia.
Jak na ironię, nadwyżka nie ma nic wspólnego z jakąkolwiek decyzją podjętą przez ten czy poprzedni rząd. Wyższe ceny towarów spowodowane inwazją Rosji na Ukrainę, wyższe podatki od przedsiębiorstw i niższe świadczenia socjalne dzięki niskiej stopie bezrobocia w Australii zwiększyły budżet netto.
Powrót do nadmiaru będzie trwał tylko przez krótki czas.
Począwszy od deficytu w wysokości 13,9 miliarda dolarów australijskich na przyszły rok, budżet przewiduje deficyt co najmniej do lat 2033-2033.
Otyłość i starzenie się mają znaczący wpływ
Pozostają też problemy strukturalne, które normalnie doprowadziłyby budżet do deficytu – zwiększone wydatki na zdrowie, gdy Australijczycy starzeją się i stają się grubsi, zwiększone wydatki na Narodowy Program Ubezpieczeń Inwalidzkich i zwiększone wydatki na obronę.
Rząd podjął kilka połowicznych prób sprostania długoterminowym wyzwaniom związanym z wydatkami, w tym podwyżkę podatku od wyrobów tytoniowych, wyższe podatki od dochodów z inwestycji dla Australijczyków z dużymi oszczędnościami emerytalnymi, wyższe podatki dla producentów gazu i ropy naftowej oraz 15-procentowy minimalny podatek stawki dla korporacji wielonarodowych.
Środki te nie będą przeszkadzać wielu ludziom i prawdopodobnie nie będą kosztować Partii Pracy żadnych głosów, ani też nie zrobią wiele, aby sprostać długoterminowym wyzwaniom stojącym przed budżetem.
Ostatecznie rząd będzie musiał podnieść podatki dla milionów Australijczyków, a nie tylko dla nielicznych pechowców, poprzez wyższy podatek dochodowy, wyższy podatek od towarów i usług lub jedno i drugie.
Przedstawiając swój drugi budżet, sekretarz skarbu Jim Chalmers ostrzegł, że przed nami „trudniejsze decyzje”.
Ale jeśli albański rząd nie może podjąć tych trudnych decyzji w czasie, gdy cieszył się ogromną popularnością na początku swojej pierwszej kadencji i nadal cieszy się dobrą wolą wielu Australijczyków, to kiedy to zrobi?