Prezydent Chin Xi Jinping, w środku, wręcza flagę Armii Ludowo-Wyzwoleńczej i certyfikat desygnacji kapitanowi nowego okrętu marynarki wojennej w prowincji Hainan w południowych Chinach 24 kwietnia 2021 r. Photo/AP
Kambodżański minister obrony Te Banh starał się w tym miesiącu przekonać zachodnich urzędników wojskowych i dyplomatów, że Chiny nie budują bazy wojskowej w jego kraju.
Forum zgodziło się z naciskiem Pekinu, że Armia Ludowo-Wyzwoleńcza nie próbuje budować globalnej sieci baz.
لكن الولايات المتحدة وحلفاءها غير مقتنعين. Derek Chollet, wysoki rangą urzędnik Departamentu Stanu USA, powiedział, że Waszyngton jest „przekonany”, że Chiny budują bazę w Ream na wybrzeżu Zatoki Tajlandzkiej w Kambodży. „Mamy oznakę, że Chiny starają się ustanowić ekskluzywny obiekt wojskowy” – powiedział Chollet w wywiadzie.
W ciągu ostatniego roku dzwony alarmowe rozbrzmiewały co kilka miesięcy w Stanach Zjednoczonych i wśród ich sojuszników w związku z rzekomymi chińskimi planami utworzenia nowych baz wojskowych. Jak na ironię jednak obawy o globalny ślad PLA i zaprzeczanie przez Chiny, że buduje wiele baz, mogą być uzasadnione.
Kilka dni przed przemówieniem Te Banha w Singapurze minister wziął udział w ceremonii wmurowania kamienia węgielnego pod finansowaną przez Chińczyków budowę bazy marynarki wojennej w Kambodży w Ream. W marcu pojawiły się wiadomości o projekcie umowy między Chinami a Wyspami Salomona, który zdaniem niektórych zachodnich rządów może utorować Pekinowi drogę do zbudowania bazy w kraju Pacyfiku. W zeszłym roku ujawniono podejrzenia USA, że Chiny budują tajny obiekt wojskowy w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i mogą planować coś podobnego w Gwinei Równikowej.
Gdy Pekin odrzuca obawy co do swoich zamiarów, jego wojsko zaczęło tworzyć sieć, którą nazywa strategicznymi mocnymi stronami, wzdłuż ważnych morskich szlaków handlowych, aby chronić rosnące globalne interesy Chin.
Biała Księga Obrony Chin z 2019 r. stwierdza, że do zadań wojska należy ochrona statków towarowych i ewakuacja chińskich obywateli za granicę oraz że PLA opracuje „zagraniczne obiekty logistyczne”.
Ale w przeciwieństwie do armii amerykańskiej, z setkami przydzielonych jej baz na całym świecie, Armia Ludowo-Wyzwoleńcza opiera się głównie na obiektach w portach zamorskich, które są własnością lub są obsługiwane przez chińskie instytucje rządowe.
قال إسحاق كاردون ، الأستاذ المساعد في الصين: „حتى لو كانت كمبوديا والإمارات العربية المتحدة وغينيا الاستوائية ستدخلان إلى الإنترنت في السنوات القليلة المقبلة ، فإن جيش التحرير الشعبي ليس في طريقه إلى شبكة قواعد عالمية شبيهة بالولايات المتحدة”. Institute of Naval Studies of US Naval War College.
„[Unlike] Stany Zjednoczone, kraj, który walczył w wojnie światowej, a następnie utrzymał tę pozycję w zimnej wojnie, Chiny dopiero zaczynają budować zewnętrzną obecność wojskową i wykorzystują w tym celu swój globalny ślad gospodarczy” – powiedział Cardon.
Według raportu, którego współautorem jest Cardon i opublikowanego w kwietniu, chińskie firmy posiadają lub obsługują co najmniej jeden terminal w 96 portach w 53 krajach, a ta sieć infrastruktury portowej szybko staje się podstawą operacji PLA na dalekich morzach.
Ten model podwójnego zastosowania infrastruktury portowej stawia potęgę Chin w zakresie morskich aktywów infrastruktury gospodarczej przeciwko potężnej sieci sojuszników Stanów Zjednoczonych.
Powiedział chiński naukowiec wojskowy, który prosił o nie ujawnianie swojego nazwiska, ponieważ nie był upoważniony do omawiania tej sprawy.
„Nasz model koncentruje się na rozwoju. Obecnie częścią misji naszego wojska jest ochrona tego rozwoju za granicą, ale możemy również wykorzystać owoce tego rozwoju do realizacji tej misji” – powiedział naukowiec.
Chińscy eksperci twierdzą, że polityka „integracji cywilnej”-dążenie do udostępnienia aktywów i możliwości firm cywilnych dla sił zbrojnych, a nawet do połączenia firm i instytucji cywilnych-pomaga ludowej armii wyzwolenia w ochronie chińskich inwestycji i inwestycji chińskiej i handel.
Ustawy przyjęte w ostatnich latach wymagają budowy zagranicznej infrastruktury transportowej na specyfikacje wojskowe, a kontrowersje w publikacjach wojskowych wskazują, że personel PLA jest zatrudniony w niektórych firmach posiadających lub obsługujące zagraniczne porty, takie jak chińska państwowa firma żeglugowa Cosco.
Nowoczesne obiekty portowe zbudowane w Chinach mogą pomieścić szeroką gamę statków offshore, w tym te największe. Jednak poleganie na chińskich portach podwójnego zastosowania za granicą ściśle ogranicza możliwości Armii Ludowo-Wyzwoleńczej.
powiedziała Kristen Janis, ekspert od Armii Ludowo-Wyzwoleńczej w dwugłowej Rand Corporation w Waszyngtonie.
Decyzja Pekinu o utworzeniu pierwszej pełnoprawnej bazy wojskowej wskazuje, że Armia Ludowo-Wyzwoleńcza zdaje sobie sprawę z ograniczeń portów podwójnego zastosowania. W 2017 roku przeniósł się, by otworzyć bazę w Dżibuti, wschodnioafrykańskim kraju, w którym już gościło kilka innych sił zbrojnych, w tym Stany Zjednoczone. Decyzja zapadła po prawie dziesięciu latach eskorty, by chronić chińskie i inne statki cywilne przed piratami z Rogu Afryki, podczas której marynarka wojenna Armii Ludowo-Wyzwoleńczej dowiedziała się, co jest potrzebne do prowadzenia długich misji na dalekich morzach.
„Ustanowienie bazy w Dżibuti było ogromną zmianą polityki” – powiedział Cardon, zwracając uwagę na tradycyjną ostrożność Pekinu na temat otwartej ekspansji wojskowej, która może podsycać obawy dotyczące wzrostu Chin jako siły globalnej. „Kierownictwo cywilne ma szerszy zestaw celów, ale z punktu widzenia PLA posiadanie baz jest zdecydowanie najlepszą opcją” – dodał. „أعمدة المرمى قد تتحرك بمرور الوقت.”
Zachodni urzędnicy są podejrzliwi wobec odmawiania chińskich baz. „Celem Pekinu jest zbudowanie globalnej sieci” – powiedział przedstawiciel zachodniego wywiadu, zauważając, że Chiny idą stopniowo, aby uniknąć prowokowania zbyt wielu reakcji. „To sytuacja wrzącej żaby”.
Autor: Catherine Hill, Dimitri Sevastopoulo i John Paul Rathbone
© Financial Times