Po szeroko zakrojonych relacjach w mediach o upadku funduszy powierniczych o wartości ponad 70 milionów dolarów dla mieszkańców wysp Bikini wysiedlonych w wyniku testów broni jądrowej w USA, Kongres Stanów Zjednoczonych zażądał od Departamentu Spraw Wewnętrznych odpowiedzi na temat statusu funduszu powierniczego.
Czterech wybitnych członków Kongresu USA wysłało w zeszły piątek zawiadomienie do Departamentu Spraw Wewnętrznych, że Kongres koncentruje się na odpowiedzialności za decyzję Departamentu o zaprzestaniu nadzorowania funduszu powierniczego relokacji bikini.
W swoim trzystronicowym liście przewodniczący i członkowie Senackiej Komisji ds. Energii i Zasobów Naturalnych oraz Komisji Zasobów Naturalnych Izby Reprezentantów – z których oba nadzorują amerykańskie finansowanie Wysp Marshalla – napisali do sekretarza spraw wewnętrznych Deb Haaland z pytaniami. O tym, co stało się z Funduszem Powierniczym Bikini.
Początkowo został skapitalizowany przez Kongres Stanów Zjednoczonych w 1982 r. i ponownie w 1988 r., a łączna wartość inwestycji wyniosła prawie 110 mln USD.
Protesty w Majuro
Przemówienie w Kongresie jest pierwszą oficjalną akcją USA w sprawie Bikini Relocation Trust i następuje po kilku demonstracjach w Majuro w ciągu ostatnich sześciu tygodni przez członków społeczności Bikini wściekłych na obecny brak funduszy na wsparcie ich społeczności.
W liście zauważono, że 16 listopada 2017 r. Burmistrz Interior Kelly/Bikini/Egyt, Anderson Geepas, zaakceptował prośbę lokalnej rady o „reformę” lub zmianę systemu nadzoru RTF. Na dzień 30 września 2016 r. Fundusz zawierał 71 mln USD, zgodnie z najnowszym dostępnym audytem funduszu.
„Wydaje się, że od tego czasu (2017) lokalni urzędnicy wyczerpali fundusz” – napisali do Haalanda czterej szefowie Senatu i Izby Reprezentantów.
Rzeczywiście, doniesienia medialne wskazują, że Trust mógł zostać roztrwoniony w sposób, który nie tylko nie zapewnia przejrzystości i odpowiedzialności, ale także nie jest wierny pierwotnym intencjom Funduszu. Jeśli to prawda, jest to poważne naruszenie zaufania publicznego nie tylko dla mieszkańców Bikini Island.Atoll, dla którego fundusz został utworzony, ale także dla amerykańskich podatników, których pieniądze ustanowiły i reprezentowały fundusz”.
Wskazują na liczne doniesienia medialne o upadku RTF, w tym m.in Dziennik Wysp Marshalla, The New York TimesI Kolekcja Mariana I Honolulu Cywilny Pete.
Fundusz powierniczy ds. przesiedleń jest poddawany corocznym audytom od momentu jego powstania w latach 80. XX wieku. Ale od 2016 roku za kadencji obecnego burmistrza Gepasa nie wydano żadnych kontroli.
Brak pieniędzy w funduszu ds. przesiedleń stał się widoczny dopiero w styczniu, kiedy samorząd lokalny nie był w stanie regularnie płacić pracownikom ani zapewniać innych świadczeń wysiedlonym wyspiarzom.
Od stycznia nie dokonywano żadnych kwartalnych wypłat ani wypłat z elektrowni jądrowych, pozostawiając mieszkańców Bikini w dużej mierze bez środków do życia, a teraz muszą stawić czoła dziesiątkom pozwów windykacyjnych z lokalnych banków za zaległe spłaty pożyczek.
Fundusz jest zagrożony
List od przewodniczącego Rady ds. Energetyki, senatora Joe Manchina i członka rankingu, senatora Johna Barrasso, szefa ds. zasobów naturalnych Bruce’a Westermanna i członka rankingu Raula Grijalvy, mówi, że amerykańscy prawodawcy „mają obowiązek nadzorowania zarządzania funduszami podatników przeznaczonymi na przesiedlenie i odbudowę Bikini Atol.”
List wielokrotnie wskazuje również, że pieniądze w Trust były przeznaczone wyłącznie na odbudowę i przesiedlenie atolu Bikini, a projekty na wyspach Kelley lub Eget ograniczone były do zaledwie 2 milionów dolarów rocznie, pod warunkiem uprzedniej zgody Sekretarza Spraw Wewnętrznych.
„Niestety dalsze przetrwanie Funduszu, który służy jego wyraźnemu celowi, wydaje się być teraz zagrożone” – powiedzieli wybrani przywódcy Stanów Zjednoczonych.
Przywódcy amerykańscy domagają się, aby Haaland wyjaśnił, dlaczego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych porzuciło swoją wieloletnią rolę nadzorczą w Trust pod koniec 2017 roku.
W szczególności chcą wiedzieć, czy biuro adwokackie zatwierdziło decyzję zastępcy sekretarza Douga Dominica o zaakceptowaniu wersji KBE dla władz lokalnych „jako ważnej poprawki do umowy dotyczącej zmiany funduszu powierniczego przesiedleńczego z 1988 r.”.
Wskazują również, że orzeczenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z 2017 r. ma konsekwencje dla odpowiedzialności prawnej USA.
„Czy Departament uważa, że wersja z 2017 r. zastępuje w całości zmienioną umowę funduszu powierniczego na rzecz przesiedleń z 1988 r.?” pytają.
„Jeśli tak, to czy departament zaprzecza, że przyznanie funduszu przez Kongres w 1988 r. w pełni spełnia zobowiązanie Stanów Zjednoczonych do zapewnienia funduszy na pomoc w przesiedleniu i rehabilitacji mieszkańców atolu Bikini? Czy to zrzeka się jakichkolwiek praw lub ponownie otwiera wszelkie potencjalne prawne należności z tytułu roszczeń jądrowych uregulowanych wcześniej?”
Chcą również wiedzieć, czy samorząd lokalny KBE przedłożył kopię swojego rocznego budżetu, zgodnie z obietnicą, od 2017 r.
List kończy się tym, że chce wiedzieć, co robi Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, aby „zapewnić, że fundusze powiernicze związane z Wyspami Marshalla są zarządzane w sposób przejrzysty i odpowiedzialny”.