Bruksela, 20 listopada (Reuters) – Komisja Europejska (KE) rozpoczęła długo oczekiwane dochodzenie, czy Polska i Węgry powinny nadal otrzymywać miliardy euro z budżetu UE z powodu korupcji i praworządności.
Z dokumentów Komisji z soboty wynika, że w piątek do Warszawy i Budapesztu wysłano listy z prośbą o wyjaśnienia na mocy najnowszego prawa UE, że może to zostać zatrzymane, jeśli UE sprzeniewierzyła pieniądze.
Ustawa została przyjęta w grudniu ubiegłego roku, ale Komisja, obrońca prawa UE, zwleka z jej wdrożeniem, pomimo nacisków ze strony Parlamentu Europejskiego i komisji działania w zeszłym miesiącu.
Zarejestruj się teraz, aby uzyskać nieograniczony bezpłatny dostęp do reuters.com
Rejestracja
W ramach innego procesu prawnego Komisja wstrzymała już miliardowe dotacje dla Polski i Węgier z unijnego funduszu amortyzacji, powołując się na te same obawy dotyczące praworządności i korupcji.
Listy wysłane w piątek są pierwszym krokiem w długim procesie, ale mogą narazić kraje na miliardy euro w unijnych pieniądzach w ciągu najbliższych siedmiu lat.
Oba kraje mają dwa miesiące na ustosunkowanie się do listów.
Jeśli Komisja uzna, że pieniądze UE nie są bezpieczne w Polsce i na Węgrzech, przed podjęciem działań będzie potrzebować orzeczenia Sądu Najwyższego UE.
Oba kraje zakwestionowały ustawę w marcu i oczekuje się nieograniczonego stanowiska rzecznika generalnego w sądzie UE na początku grudnia, bez pełnego wyroku do kwartału 2022 r.
Polska i Węgry od lat są przedmiotem formalnego unijnego śledztwa za podważanie niezależności sądów, organizacji pozarządowych i mediów.
Konkretne obawy
Stosunki Warszawy z UE uległy pogorszeniu od czasu, gdy rządzący nacjonalistyczny i zdominowany przez Euro-MTK polski Trybunał Konstytucyjny orzekł w październiku, że elementy prawa unijnego są niezgodne z polską konstytucją.
W lipcu polski trybunał orzekł, że Polska nie musi rozpatrywać środków tymczasowych Sądu Najwyższego UE w polskich sprawach sądowych.
List Komisji do Polski został zacytowany w Reuters, mówiąc: „Te dwa wyroki Trybunału Konstytucyjnego, jeśli chodzi o prawidłowe stosowanie prawa unijnego w Polsce, mogą prowadzić do naruszeń praworządności i przepisów dotyczących ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej.”
W liście wymieniono również obawy dotyczące bezstronności polskich prawników, gdyż serwis prowadzi radykalny polityk z partii rządzącej, pełniący jednocześnie funkcję Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego.
Innym wymienionym problemem jest niezawisłość sędziów powoływanych przez radę zdominowaną przez kandydatów z partii rządzącej oraz nowy organ regulacyjny dla sędziów łamiących traktaty UE, zgodnie z orzeczeniem Sądu Najwyższego UE.
Takie kwestie „mogą mieć wpływ na skuteczność i bezstronność postępowań sądowych w sprawach dotyczących nadużyć w administracji finansowej Unii” – czytamy w liście do Polski.
List do Węgier, odnosząc się do obaw o niezawisłość sądownictwa, skupiał się głównie na nieprawidłowościach w wydatkowaniu unijnych pieniędzy w ramach zamówień publicznych.
Zgodnie z doniesieniami OLAF-u, unijnego urzędu ds. zwalczania nadużyć finansowych, prawie połowa wszystkich przetargów publicznych na Węgrzech kończy się jednym procesem przetargowym.
Podczas swojej dekady sprawowania władzy węgierski premier Viktor Orban został oskarżony o wykorzystywanie miliardów euro i funduszy unijnych jako przeszkody dla lojalnej elity biznesowej, w tym rodziny i bliskich przyjaciół.
W lipcowym sprawozdaniu na temat praworządności na Węgrzech Komisja wskazała na utrzymujące się niedociągnięcia w finansowaniu węgierskich partii politycznych oraz na ryzyko klientów i nepotyzm w najwyższej administracji publicznej.
W piśmie wysłanym do Węgier stwierdzono, że „zidentyfikowane niedociągnięcia i słabości… mogą stwarzać ryzyko, że przyszłe zarządzanie finansami budżetu Unii lub ochrona interesów finansowych Unii będzie nadal ucierpieć”.
Zarejestruj się teraz, aby uzyskać nieograniczony bezpłatny dostęp do reuters.com
Rejestracja
Raport Jana Strupczewskiego; Montaż: Christina Fincher
Nasze standardy: Zasady zaufania Thomson Reuters.
„Student. Prawdopodobnie specjalista od kafeterii w kafeterii. Profesjonalista telewizyjny. Kuglarz. Profesjonalny specjalista od żywności. Typowy alkoholik.”