Zaniepokojona umową Wyspy Salomona-Chiny Nowa Zelandia znajduje swój głos w bezpieczeństwie

za pomocą Lucy Kramer

Opinia Nowa Zelandia od dawna jest postrzegana jako umiarkowany, a nawet nieobecny głos Chin w zachodnim sojuszu „Pięciu Oczu”, do tego stopnia, że ​​jej zaangażowanie w grupę zostało zakwestionowane zaledwie 12 miesięcy temu.

Wydaje się, że niedawne podpisanie porozumienia w sprawie bezpieczeństwa między Chinami a sąsiednimi Wyspami Salomona zmieniło to.

Retoryka Nowej Zelandii dotycząca zarówno bezpieczeństwa, jak i zwiększonej obecności Pekinu na Południowym Pacyfiku utwardziła się. Zmiana ta, według analityków, odzwierciedla obawy, że porozumienie zapewni Pekinowi strategiczny przyczółek i być może obecność wojskową na Pacyfiku, co może zdestabilizować wpływy Zachodu.

„To prawdziwe wyzwanie dla wyczucia Nowej Zelandii, dokąd zmierza Pacyfik” – powiedział Robert Eason, profesor studiów strategicznych na Victoria University of Wellington.

Premier Jacinda Ardern Opisała umowę jako „niezwykle niepokojącą” i zaprosiła Wyspy Salomona do omówienia jej na Forum Wysp Pacyfiku.

„To, co naprawdę zmienia się wokół nas, to poziom asertywności i agresywności, które obserwujemy w regionie” – powiedział później Ardern podczas szczytu biznesowego USA-Nowa Zelandia.

Nowa Zelandia wcześniej często unikała takiej krytyki, którą analitycy przypisywali silnemu uzależnieniu od handlu i bliskim stosunkom gospodarczym z Chinami.

Zarówno Chiny, jak i Wyspy Salomona stwierdziły, że nowa umowa nie naruszy pokoju w regionie. Szczegóły ostatecznej umowy nie zostały ujawnione, ale rzecznik chińskiego MSZ Wang Wenbin powiedział, że umowa wzywa Chiny do pomocy Wyspom Salomona w utrzymaniu porządku społecznego i radzenia sobie z klęskami żywiołowymi i nie stanowi zagrożenia dla Stanów Zjednoczonych.

delikatna siła

Anna Bowles z Centrum Studiów nad Obronnością i Bezpieczeństwem Uniwersytetu Massey powiedziała, że ​​komentarze Arderna i sekretarz stanu Nany Mahouty wyraźnie wskazują, że podzielają one obawy USA i Australii dotyczące zaangażowania Chin w bezpieczeństwo na Pacyfiku.

„Wysłała również sygnał do Pacyfiku, że Nowa Zelandia wspiera regionalne inicjatywy w zakresie bezpieczeństwa zbiorowego, a stronom trzecim, w szczególności Chinom, że regionalne kryzysy na Pacyfiku będą zarządzane przez region” – powiedziała.

Chociaż miękka siła Nowej Zelandii na Pacyfiku jest niewielka i ma ograniczone możliwości wojskowe, jest ona prawdopodobnie potężniejsza niż jej sojusznicy. Posiada dużą populację Pacyfiku i silne powiązania rodzinne, handlowe, sportowe i kulturalne z terytoriami w regionie.

Nowa Zelandia uważa się za kraj Pacyfiku i pragnie stabilności i dobrobytu dla swoich sąsiadów oraz potrzebuje otwartego regionu Indo-Pacyfiku, aby chronić handel i telekomunikację.

W stosunkach z Pacyfikiem nie chodzi tylko o pieniądze, ale o słuchanie i zrozumienie potrzeb regionu, powiedział David Fife, dyrektor programowy organizacji pozarządowej Pacific Cooling Foundation.

„Polityka zagraniczna Nowej Zelandii wobec Pacyfiku powoli ewoluuje i angażuje się od bycia „nie powinieneś tego robić” do konsultacji i udziału w tym procesie” – powiedział.

Krytyka pięciu oczu

Rok temu pojawiły się pytania o zaangażowanie Wellingtona w sojusz Five Eyes z Australią, Wielką Brytanią, Kanadą i Stanami Zjednoczonymi, po tym, jak Mahuta powiedział, że Wellington jest zaniepokojony rozszerzaniem roli grupy.

Pojawiła się krytyka po tym, jak Nowa Zelandia zdecydowała się nie podpisywać wspólnych oświadczeń innych członków Five Eyes, w tym oświadczenia w sprawie Hongkongu i innego o pochodzeniu Covid-19.

Kurt Campbell, koordynator ds. Indo-Pacyfiku w Białym Domu, powiedział na szczycie biznesowym na początku tego miesiąca, że ​​bagatelizowanie w Nowej Zelandii zagrożeń bezpieczeństwa w przeszłości nie wydaje się być problemem.

„Myślę, że jest zrozumienie, że wyzwania pojawiające się na arenie światowej nie są bardzo odległe – są bliższe i mają bezpośrednie implikacje” – powiedział.

Nowa Zelandia i Japonia już ogłosiły plany zacieśnienia więzi w zakresie bezpieczeństwa, a kolejne kroki są w przygotowaniu.

Mahuta odwiedził Fidżi pod koniec marca i podpisał porozumienie ułatwiające m.in. informowanie o wspólnych wyzwaniach bezpieczeństwa.

Na początku miesiąca ogłoszono, że częściowo wspierany przez Nową Zelandię zakład przetwórstwa tuńczyka na Wyspach Salomona ma stworzyć ponad 5500 miejsc pracy.

Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi na jego stronie internetowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Handlu po cichu wstrzyknęło więcej środków do budżetu współpracy na rzecz rozwoju regionu Pacyfiku na lata 2021-2024. Fundusz został powiększony od grudnia o prawie 120 milionów NZ do 1,55 miliarda dolarów.

Budżet Nowej Zelandii w czwartek prawdopodobnie dostarczy więcej szczegółów na temat wydatków w regionie Pacyfiku z Minister Obrony Nowej Zelandii Wcześniej podkreślał region jako priorytet.

„Nowa Zelandia jest ściśle sprzymierzona ze Stanami Zjednoczonymi i Australią” – powiedział Ayson z VUW. „To nie znaczy, że zawsze mamy ze sobą do czynienia i nie oznacza to, że jesteśmy tak powiązani jak Australia, ale sojusz bezpieczeństwa Nowej Zelandii jest bardzo silny”.

– Reuters